市委組織部2017年部門決算分析報告
發布時間: 2018-09-30 【字號:大 中 小】

  

2017年決算公開目錄

    第一部分 中共黃石市委組織部單位概況

    一、主要職能

    二、部門機構內設及人員情況

    三、當年取得的主要事業成效

    第二部分 部門決算基本情況

    (一)收入支出預算安排情況

    (二)收入支出預算執行情況

    (三)年末結轉和結余情況。

   第三部分、關于2017年度預算績效情況的說明

   第四部分 名詞解釋

   第五部分 附件

     一、黃石市機構編制委員會辦公室2017年度部門決算公開表格

     1、收入支出決算總表

     2、收入決算表

     3、支出決算表

     4、財政撥款收入支出決算總表

     5、一般公共預算財政撥款支出決算表

     6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

     7、財政撥款“三公”經費支出決算表

     8、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

    二、2017年部門整體支出績效自評表


  一、部門概況 

  1、主要職責 

  1.研究和指導全市黨組織和市委派出工委的基層組織建設,探索各類新的經濟組織中黨組織設置和活動方式;協調、規劃和指導黨員教育工作,主管黨員的管理和發展工作;組織新時期黨的建設理論研究。2.研究和指導全市各級各類領導班子建設,不斷完善領導班子結構,提高領導班子成員的整體素質;組織指導培養選拔優秀年輕干部的工作和后備干部隊伍建設工作。3.辦理我市屬于省委管理的干部有關事項的報批手續;負責提出關于縣(市)區和市委、市政府機關各部委辦局以及其他列入市委管理的干部的考察和辦理任免、工資、待遇、退(離)休審批手續;負責市委委托管理的干部的管理工作;負責縣(市)區、市直各部辦委局正科級干部的備案審批和宏觀管理工作;承擔部分干部的調配、交流及安置、援藏、援疆干部的選派、軍轉干部的安置和縣級以上干部公派出國(境)和因私事出國(境)的政審。4.研究制定全市干部隊伍建設的方針、政策,堅持三支隊伍一起抓,在加強黨政領導干部隊伍建設的同時,協同有關部門抓好企業經營管理者隊伍和人才隊伍建設。5.從總體上研究和指導全市黨的組織制度和干部人事制度的改革,制定或參與制定組織、干部、人事工作的重要政策和制度。加強對全市實施國家《公務員法》和公務員隊伍建設的宏觀管理及政策指導,并具體負責市直六類機關實施公務員法及參照管理的群團機關和黨委直屬及部門所屬事業單位參照公務員法管理工作。6.負責全市組織工作和干部工作的檢查督促,加強宏觀指導和宏觀管理,及時向市委、省委組織部反映重要情況并提出建議。7.主管全市干部教育工作。制定干部教育的方針、政策、規劃;負責落實省委組織部下達我市干部培訓的計劃;負責組織市委管理的干部和后備干部的培訓;承辦市委交辦的干部教育培訓工作事項;指導、協調、檢查全市的干部教育工作;研究探索符合發展要求的干部教育培訓體制機制,指導干部教育培訓基地建設、師資隊伍建設和教材編寫工作。8.負責全市人才工作的統籌協調和人才隊伍宏觀管理工作,研究制定全市人才工作政策;指導、督促、檢查全市人才工作;綜合協調、參與各類優秀人才的選拔、培養、管理與服務;直接聯系掌握一批各行業的優秀人才;負責科技副職的選派與管理工作;承擔市委人才工作領導小組日常工作。9.貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》,加強副縣級以上領導干部的監督工作,對全市選拔任用干部的檢查監督工作進行綜合、協調、研究和指導。10.負責全市退(離)干部工作的宏觀管理,制定或參與制定退(離)休干部的工作方針和政策。11.負責市直機關各部門黨的建設工作,領導市直各部門機關黨組織的紀律檢查工作,按照管理權限負責市直機關黨員違紀的處理;領導市直機關工會工作委員會、共青團工作委員會、婦女工作委員會等群眾組織的工作。 

  12.負責社會領域黨建工作,擬訂并組織實施社會領域黨建工作的規劃和政策措施,協調指導各縣(市)區、各有關單位開展社區黨建、非公有制經濟組織黨建、社會組織黨建工作;研究提出社會建設的總體規劃、重大方案和重要政策,為市委宏觀決策服務;宏觀指導、統籌協調和督促檢查社會建設重點任務的落實;負責綜合研究和統籌協調街道管理體制改革相關工作。13.完成上級交辦的其他工作任務。 

  2、機構設置及人員情況 

  黃石市委組織部內設職能科(室)13個:辦公室(機關黨委辦公室)、研究室(黨建辦)、組織科(組織員辦)、機關事業黨建科、經濟社會黨建科、綜合干部科(公務員管理科、信息管理科)、績考辦、黨政干部科、經濟科教干部科、干部監督科(舉報中心)、干部教育科、人才科(人才辦)、市直機關工委工作委員會(工會、共青團、婦聯)。下屬事業單位2個:市黨員干部現代遠程教育工作辦公室和市績效工作和考評中心辦公室。核定編制56個,其中行政編制40個,事業編制12個,工勤編制4個?,F有在職在人員41人,退休1人,編內聘用2人。車輛編制1輛,實有車輛1輛。 

  3、當年取得的主要事業成效 

  一、突出政治意識,縱深推進“兩學一做”學習教育 

  著眼嚴肅規范、常態長效,推動“兩學一做”學習教育不斷向深度和廣度拓展。 

  1是狠抓“關鍵少數”。突出“以上率下”,研究制定黨委(黨組)書記22條責任清單,向領導干部印發7期重點工作提示函,開展5次專項督查,開展領導干部“講黨課、曬黨課”評比,擇優曬黨課28篇。 

  2是狠抓“支部主題黨日”。狠抓規范常態開展,打造“5+5+N”黃石模式;每月下發活動提示,增強引導性和操作性;分領域開展多輪觀摩交流,提升活動質量;固化“支部每月一星”評選、問題整改、志愿服務等規定動作,將“學做改”要求與中心工作有機融合。 

  3是狠抓黨員作用發揮。以“各行業黨員先鋒模范事跡”為標桿,確定各領域黨員崗位創優具體標準;市級開辦播出黨建電視專欄《領航》25期,評選推介1786名“每月一星”、10個黨員志愿服務品牌、60個“黨員家風建設好家庭”,陽新縣開展“黨員閃光點”評選,黃石港區、西塞山區建立微信公眾號開展“微黨課、微述職、微評議”,樹立學習榜樣,激發正能量。 

  4是狠抓深學實做嚴改。深化“八學”模式,深入開展學習教育知識競賽、評選支部學習標兵等活動。強化黨員干部履職擔當,結合精準扶貧等中心工作,幫助群眾解決重大民生問題892件。實行“月督導、月通報”,完成3輪全覆蓋督導,通報問題120多條,涉及單位近70家,全部整改到位。 

  二、突出政治標準,著力打造高素質專業化干部隊伍 

  圍繞“育強、選準、用好、管住”思路,抓好換屆后領導班子思想政治建設,著力打造高素質專業化干部隊伍。 

  1是從嚴教育培訓干部。全覆蓋、常態化開展理論宣講,舉辦十八屆六中全會、省第十一次黨代會、黨的十九大精神培訓班,輪訓黨員干部4100余名。突出黨性教育,市縣兩級黨校黨的理論教育和黨性教育達總課時的72.6%,其中黨性教育達23.5%。強化能力提升,舉辦主體班7期、專題班10期,培訓干部600余名。積極推行任職資格考試制度,81名干部參加測試。 

  2是從嚴選拔任用干部。堅持政治標準、事業為上,實施“六個一批”工程,盤好用好全域干部人才資源。集中比選一批優秀年輕干部充實各級領導班子;招碩引博一批,面向全國招錄66名高素質、高學歷人才;定向選用一批,提拔重用一批年輕型、專業型的“獅子型”干部;交流任職一批,分批交流在同一職位任職滿10年的縣級干部;掛職鍛煉一批,選派60余名優秀年輕干部到企業、重點項目一線、扶貧攻堅一線等崗位鍛煉;跟蹤培養一批,全域選拔30多名優秀年輕干部進行專題培訓和實踐鍛煉。 

  3是從嚴履職盡責管理。建立常態化分析研判機制,對市管領導班子和市管領導干部進行精準調研,分類識別掌握“獅子型”、“老黃牛型”干部、獵豹型”干部。聚焦精準扶貧、項目建設等中心工作,開展不擔當、不作為專項治理。指導各地深化干部人事制度改革,大冶市創新領導班子和領導干部增量考核、黃石港區推進積分制管理、鐵山區推行“天天報、月月曬、雙月評、季度講、半年考、年終比”,有力促進了領導干部履職盡責、干事創業。 

  4是從嚴管理監督干部。建立容錯糾錯制度、干部家訪制度和受處分干部回訪制度,激勵干部干事創業;深化完善領導干部分類分級管理監督和干部選拔任用工作質量監督控制“兩大系統”,建立提醒函詢誡勉季報制度,及時“咬耳扯袖”307人;堅持“凡提四必”, 嚴格執行“一報告兩評議”等制度,對12家單位開展選人用人專項檢查,加大問題整改力度;強化專項整治,實現超職數配備干部問題“結賬清零”。 

  三、突出政治功能,不斷提升基層黨組織組織力 

  圍繞整村夯實、整鎮建強、整縣推進、整市提升,推動基層黨建守正出新、向上向好。 

  1是堅持全域推進。堅持以黨建為引領,突出政治功能,推廣大冶市“活力村莊”建設經驗,開展“五百”活動,實施抓黨建促脫貧攻堅“主心骨”工程,構建“一核三級”治理平臺。抓“模范機關”建設,開展“紅旗黨支部”創建,持續深化“雙千”“雙聯雙促”和縣級領導干部“進訪解”服務活動,全年認領實現微心愿1.5萬個。抓“責任國企”建設,完成61家國企“黨建入章”修訂,推進29項國企黨建重點任務清單落實落地。抓“先鋒校園”建設,成立市委高校工委,突出抓好高校思想政治建設和意識形態責任制。鐵山區扎實抓好“整縣推進”試點工作,開展“百日巡診”“百日整改”“百日提升”和“回頭看”行動,整區推進基層黨組織建設。 

  2是堅持建強支部。制定印發7個領域黨支部規范化建設標準,采取分步推進、分類提升、對標定位、編號管理等方式,推進“標準型、示范型、紅旗型”黨支部建設。黃石經濟開發區實施“星級管理”,推進黨支部比學趕超。市級舉辦6期示范培訓班,實行“兩培一選”制度,選優選強基層“帶頭人”隊伍。建立“1+1+1”整頓工作專班,87個軟弱渙散村(社區)黨組織全部實現晉位升級。從基層黨建專項經費和補交黨費中劃撥資金,新建黨員群眾服務中心70個、改擴建76個。 

  3是堅持破解難題。著力破解城市區域化黨建難題,推進組織共建,構建“雙線五級”區域組織體系,西塞山區成立了商圈黨建服務站;資源共享,統籌使用街道社區和駐區單位場所陣地、活動設施;黨員共管,黨員評先、黨員領導干部提拔使用征求社區意見;服務共聯,設立“社區工作日”;多元共治,組建城市小區共建委員會,下陸區大力實施“黨建+”公益創投的改革創新項目;文明共創,賦予社區黨組織對駐區單位的考核評價權。著力破解“兩新”組織全覆蓋難題,采取問題導向、拉網排查、突出重點、規范工作、壓實責任等五項硬措施,市縣兩級全部成立“兩新”工委,黃石經濟開發區為重點非公企業贈送“八個一”黨建大禮包。目前,全市非公經濟組織、社會組織已實現黨的組織和工作“兩個全覆蓋”。 

  4是堅持嚴肅問責。召開市委黨建工作領導小組會議,制訂出臺《黃石市基層黨建工作責任追究辦法(試行)》等文件。市委常委帶頭推動聯系點黨建工作,市委組織部長逐一督辦各縣(市)區委書記抓好基層黨建。深化“五責工作法”,層層制訂基層黨建任務指導書,實行月度例會、季度巡查、半年述職等制度。 

  四、突出政治引領,充分激活人才第一資源 

  突出創新鏈、產業鏈、資金鏈、政策鏈、人才鏈深度融合,扎實推進人才體制機制改革創新。 

  1是健全工作機制。市委書記兼任領導小組組長,召開3次工作會議,狠抓任務落實。構建核心部門、重點部門、一般部門、縣市區以及社會機構等五類人才管理工作格局,2017年依托海外社會機構新增2家海外人才工作站。將人才工作納入基層黨建述職,形成了年初量化部署、年中會議督辦、年底考核評比的系統化督辦考核機制。 

  2是創新人才政策。出臺《關于深化人才發展體制機制改革推動黃石轉型發展的實施意見》《關于支持重點產業高層次人才創新創業的若干政策》等“1+2”人才政策體系,從人才引進、使用、評價、保障等方面給予全政策扶持。指導各縣市區分別推出“銅都英才”“富川英才”“首善下陸”等人才計劃,形成全覆蓋、多層級疊加的人才政策體制環境。 

  3是實施人才工程。全方位升級“東楚英才計劃”,開展“百名專家進產業下基層活動”,構建以高端裝備制造、生物醫藥、電子信息三大重點產業人才計劃為龍頭、八大人才工程協同推進的“1+8”人才項目建設格局。加強磁湖匯人才創業園、黃金山夢想小鎮等省級龍頭平臺建設和市級人才超市提檔升級,啟動新建2家人才服務大廈,新增省級工程技術研究中心3家、省級校企共建研發中心2家,全市各類人才工作站、合作社會機構達19家。 

  4是完善保障體系。整合市縣兩級人才公寓近2000套,兌現補貼近300萬元。完善黨委服務專家和市管高層次人才機制,開展市領導走訪慰問專家活動,實施涵蓋人才配偶就業、子女入學、醫療體檢等服務的“人才一卡通”,全力服務人才安居黃石。 

  五、突出政治立部,嚴實推進組織部門自身建設 

  深入開展“喜迎十九大、爭創新業績、爭當優秀組工干部”主題實踐活動,第一時間組織全市組織系統和部機關干部學習宣傳貫徹十九大精神。舉辦組工干部業務培訓班2期,組織集中學習20余次,全面提升組工干部本領。大力推進改革創新,20余項創新工作在基層落地生根。編印《重點工作落實手冊》,細化工作要點為228個項目,狠抓督促檢查。實行部領導家訪慰問、談心談話、無加班日等制度,緩解組工干部工作壓力。召開組織系統落實全面從嚴治黨主體責任推進會,層層簽訂責任書,常委組織部長開展廉政談話5次,聽取派駐紀檢組專題匯報2次。 

  對照新時期黨的建設新要求新任務,我市組織工作還存在一些問題和不足,包括:“兩學一做”學習教育還存在薄弱環節,干部履職盡責管理考核的精準化程度還不夠,部分基層黨組織政治功能發揮不充分,人才對經濟社會發展的貢獻率和支撐度不夠高,組織部門聚焦主責主業還不夠,等等。 

  在下步工作中,我們將按照中央和省委組織部部署,深入學習貫徹黨的十九大精神,全面理解和準確把握新時代黨的建設總要求,銳意進取、永不懈怠,不斷提高我市組織工作質量。 

  二、部門決算基本情況 

  總體收支情況 

  2017年財政收入各項指標共1131.37萬元,其中一般公共預算財政撥款1066.37萬元,占總收入的94.25%,其他收入65萬元,占總收入的5.75%。本年度累計支出1126.34萬元,年末資金結轉和結余187.73萬元。 

  (一)收入支出預算安排情況。 

  2017年本單位年初預算安排968.15萬元,收入預、決算差異98.22萬元,差異率10.15%。主要是財政撥2014年10月至2017年12月調整工資清算資金41萬元,2017年市直單位增人增資31.22萬元,農村老黨員生活困難補助經費4萬元,農村黨員遠程教育補助經費10萬元,農村黨組織書記培訓補助經費12萬元。 

  (二)收入支出預算執行情況。 

  1.收入結構分析。 

  2017年本單位全年預算收入1131.37萬元,比上年增加94.86萬元,同比+9.15%。 

  其中人員經費737.43萬元,占總收入的69.15%,日常公用經費136.94萬元,占總收入的12.84%,行政事業類項目經費192萬元,占總收入的18.01%。 

  2.支出結構分析。 

  2017年本單位支出預算累計1126.34萬元,比上年度減少332.63萬元,同比-22.80%,本年度資金使用率為99.56%。 

  其中:人員經費支出667.07萬元,占總費用支出的59.22%,比上年同期增加53.95萬元,同比+8.80%,占本年度部門預算安排人員經費的90.46%。 

  公用經費支出197.71萬元,占總費用支出的17.55%,比上年同期增加81.59萬元,同比+70.26%,占本年度部門預算安排公用經費的144.38%。 

  項目經費支出261.56萬元,占總費用支出的23.23%,比上年同期減少468.17萬元,同比-64.16%,占本年度部門預算安排項目經費的136.23%。 

  3.支出按經濟分類科目分析。 

  (1)“三公”經費支出情況:“三公”經費總額11.20萬元,比上年同期減少8.59萬元,同比-43.39%。其中公務接待費4.85萬元,年度部門預算8萬元,預算執行率為60.65%,是本年內接待來賓26次,來賓392人,比上年減少3.12萬元,同比-39.14%,主要是今年公務接待省委組織部來黃調研、考查、檢查、考評等費用;公車運行及維護費1.50萬元,預算執行率為37.50%,我單位自公車改革后留有應急保障用車1輛,財政預算每車每年費用4萬元,含車輛運行中發生的汽油、過路、維修、年審、保險等車輛費用支出,比上年減少10.32萬元,同比-87.29%,主要是車輛使用用油,維修費用減少;公務出國費4.85萬元,預算5.5萬元,預算執行率為88.18%,比上年增加4.85萬元,同比增加100%,是我部領導赴美國、加拿大、墨西哥出訪一人次費用。 

  (2)會議費支出情況:本年我單位發生會議費4.40萬元,比上年減少22.60萬元,同比-83.71%,主要是舉辦了基層黨建工作推進會、黨代會、電視電話會議等會議費用。 

  (3)培訓費支出情況:本年度我單位發生培訓費19.16萬元,比上年增加13.20萬元,同比+221.50%,主要是本年部機關舉辦了大學生村官培訓班費用8.72萬元,基層黨代表培訓費6.08萬元,2017年選調生培訓費4.36萬元。 

  (4)機關運行經費情況:2017年機關運行經費167.71萬元,比上年增加51.59萬元,同比+44.43%。主要是機關基本按照“政府支出管理結構”分類進行核算。其中辦公費20.19萬元,印刷費2.37萬元,咨詢費0萬元,水電費9.73萬元,郵電費5.51萬元,物業管理費0.9萬元,差旅費9.19萬元,因公出國(境)費用4.85萬元,維修(護)費0.74萬元,租賃費0.08萬元,會議費1.50萬元,培訓費0萬元,公務接待費0.35萬元,勞務費10.87萬元,委托業務費10.6萬元,工會經費16.38萬元,福利費18.95萬元,公車運行及維護費1.27萬元,其他交通費33.50萬元,其他商品和服務支出20.73萬元。 

  (5)2017年財政性資金政府采購支出11.31萬元,預算執行率為33.56%。主要是檔案數字化項目服務器、電腦、打印機及辦公室用電腦、沙發、桌椅等貨物類支出。 

  (6)截止2017年12月31日,部機關共有車輛1臺。 

  (三)年末結轉和結余情況。 

  年末我單位資金結轉和結余187.73萬元,比上年減少33.20萬元,同比-15.03%,其中一般公共預算財政撥款結轉結余資金152.73萬元,比上年減少52.94萬元,同比-25.74%。主要原因一是本年財政收回62.29萬元,二是本年補發了在職人員2014年10月到2016年12月調資補發92.20萬元。 

  三、關于2017年度預算績效情況的說明 

  1、預算績效管理工作開展情況 

  根據預算績效管理要求,市委組織部對2017年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及項目 8個,資金125萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。從評價情況看,我部嚴格圍繞年初設定績效目標開展相關工作,從總體上研究和指導全市黨的組織制度和干部人事制度的改革,制定或參與制定組織、干部、人事工作的重要政策和制度。較好地完成了各項工作。 

  1、部門決算中項目績效自評結果 

  1、農村黨員教育項目績效自評:項目資金來源和使用情況:項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入30萬元。當年項目資金實際使用情況15.5萬元,為年初預算執行的52%。主要做法是狠抓黨員作用發揮。以“各行業黨員先鋒模范事跡”為標桿,確定各領域黨員崗位創優具體標準;市級開辦播出黨建電視專欄《領航》25期,評選推介1786名“每月一星”、10個黨員志愿服務品牌、60個“黨員家風建設好家庭”,陽新縣開展“黨員閃光點”評選,黃石港區、西塞山區建立微信公眾號開展“微黨課、微述職、微評議”,樹立學習榜樣,激發正能量。 

  2、黨代表工作經費項目績效自評:項目資金來源和使用情況:項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入10萬元。當年項目資金實際使用情況4.26萬元,為年初預算執行的42%。堅持抓住重點、培育亮點,以點帶面、點面結合,實現各項工作點上有盆景、面上有風景。突出重點增實效。以支部主題黨日活動為載體,推薦產生2名十九大代表、選舉產生26名黃石市出席省第十一次黨代會代表,做好黃石市黨代表會議組織、協調和服務工作,圓滿完成省第十一次黨代會會務協調和組織工作。 

  建議市財政局在預算編制、決算編制、預算執行、績效管理、資產管理、政府采購等方面多加強業務培訓和交流,提供機會讓各部門各行業之間能多交流,多學習,取長補短。 

  3、大組工網項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入20萬元。當年項目資金實際使用情況0.25萬元,為年初預算執行的1.2%。是實現全市“大組工網”整網遷移。根據省委組織部和省內網辦的統一規劃部署,積極配合做好全市“大組工網”向全省電子政務內網整網遷移工作,依托全省電子政務內網,實現與省、市、縣直屬單位和有關部門的橫向連接,為建成覆蓋全市的公務員、人才和黨員三大基礎信息庫提供了硬件條件。二是進一步加強黨建網和黨建微信公眾號建設。研究制定了《關于加強黃石黨建網、黃石黨建微信公眾號建設的工作方案》,與黃石廣電融媒體中心溝通聯系,委托該中心對黃石黨建網和微信公眾號集中進行日常維護管理,落實信息更新維護機制,進一步提升組織工作在網絡陣地的影響力。三是完成公務員信息系統錄入工作。根據省委組織部、省人社廳有關要求,會同市人社局公管辦舉辦了公務員管理信息系統匯總版1.0軟件應用培訓班,對軟件使用進行了培訓,對推廣應用工作進行了部署,并于10月30日前完成了全市公務員單位、參公單位軟件部署及建庫工作,為公務員信息直統工作的開展奠定了基礎。 

  其他補充說明:因去年省委組織部沒有對大組工網進行改造,今年對全省各級組織部門系統升級,全域改造,此費用要增加,故沒有用完這筆資金。 

  4、組織干部培訓項目績效自評:項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入25萬元。當年項目資金實際使用情況 3萬元,為年初預算執行的12%。3.積極完成規定培訓任務。一是扎實完成中央、省調訓任務。按照中央和省級調訓任務制定調訓計劃方案。全年共完成6批10人中央及國家機關調訓,20批145人次省級培訓班調訓,上級調訓完成率為100%。二是完成計劃班次培訓任務。市委黨校全年開設7個主體班,分別為縣級干部培訓班2期、正科職干部培訓班2期、城區副科職干部班2期、新任職領導干部培訓班1期,培訓學員317人。 

  落實“黨校姓黨”原則。按照《干部教育培訓工作條例》和《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》要求,進一步加強理論教育和黨性教育主課地位,將黨的十九大精神、黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,黨章、憲法、《條例》和《準則》學習,嚴明政治紀律和政治規矩等內容列入了主體班教學計劃。通過科學設置教學單元和課程安排,春、秋季學期市委黨校主體班中理論教育和黨性教育達到總課時72.6%,其中黨性教育達到23.5%。大冶市委黨校和陽新縣委黨校兩類課程比例也均達到要求存在的問題1、任職資格考試系統需進一步優化。根據今年舉辦年輕干部任職資格考試情況,會同市委黨校對考試系統存在的問題進行梳理,并對系統進一步升級優化,為大規??荚嚬ぷ髯龊脺蕚?,確保我市黨政干部任職資格考試有序開展。2.干部教育培訓網升級需進一步加快。十九大期間,根據省委組織部要求加強網絡安全管理工作,我市干部教育培訓網因處在測試階段,安全防護措施未及時部署,暫停了上線事宜,轉入后臺運行。我們將加快工作進度,確保年底完成上線工作。 

  5、社工委項目績效自評項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入9萬元。當年項目資金實際使用情況 1萬元,為年初預算執行的11 %。其他補充說明:2017年有8家省級以上開發區(工業園區)黨員職工服務中心建設經費未支付,2017年全市國有企業、非公企業、社會組織黨務工作者培訓經費未結算,2018年等供貨商送票一起結算。 

  6、機關工委項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入9萬元。當年項目資金實際使用情況2萬元,為年初預算執行的22%。主要經驗及做法、存在的問題和建議 

  強化理論武裝,把好思想閘門。一是推進“兩學一做”常態化制度化。按照“5+5+N”要求,規范完善“主題黨日+”活動做法,進一步發揮黨支部在機關黨員干部學習教育中的主陣地作用,探索推廣市法院“黨建+執行聯動性”、市糧食局“一日三微”、市政務服務中心“先建后驗四零服務”、市供銷社“一強四推”等一批支部工作法,評選10家“紅旗黨支部”,72家“示范型黨支部”,發揮示范引領作用。建立市直機關領導班子成員參加雙重組織生活季度報告制度,定期對縣級以上領導干部參加活動情況進行反饋,實現精準控制。 

  在工作中,也存在一些問題需要引起重視,并切實解決。主要表現在:一是機關黨建工作活力不足。一些單位機關黨建活動缺乏創新特色,黨建工作沒有吸引力、感染力、說服力,黨組織對機關黨員的凝聚力不夠。二是服務中心大局力度不夠。一些單位對機關黨建工作如何更好地融入中心、服務大局,缺乏深入研究,找不準切入點,工作力度不夠,效果不明顯,黨建工作與中心工作、業務工作“兩張皮”的現象仍然存在。三是黨員作用發揮不充分。少數機關黨員工作激情不高、思想作風不實,在“不擔當、不作為”督查中屢有機關干部被通報。 

  7、公務員招錄項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入7萬元。當年項目資金實際使用情況4.2萬元,為年初預算執行的60%。主要經驗及做法:組織開展市直機關集中遴選。會同市人社局、市編辦,組織全市18家市直單位面向基層集中遴選工作人員,各單位共申報遴選計劃49人,經筆試、面試、考察、體檢和公示,核減或取消遴選計劃16人,取消錄用資格1人,確定試用人員32人(其中科長2人、副科長7人、主任科員及以下23人)。擬錄用人員均為全日制大學本科以上學歷的年輕干部,進一步優化了市直單位科級干部隊伍結構。組織開展“招碩引博”工作。首次面向全國招聘高學歷、高層次緊缺人才66名,涵蓋全市31家企事業單位。此次招聘人員均為專業性強、綜合素質好、符合黃石發展需要的全日制碩士研究生、博士研究生等高學歷、高層次人才,進一步優化了我市企事業單位的人才隊伍結構。 

  8、干部考察(援藏人員考核)項目資金全部為財政預算安排落實資金,全年總投入15萬元。當年項目資金實際使用情況5.75萬元,為年初預算執行的39%。1、項目績效目標。著眼于我市“推進工業強市、加快趕超發展”戰略需要,進一步拓寬視野,采取全域識別、全域培養、全域使用的方式,加強年輕干部、女干部、黨外干部、專業干部的教育管理和培養使用,選拔儲備一批優秀年輕后備干部人才。2、項目績效評價目的。經過周密布置、精心組織,確保了省委提名的市人大主任候選人在市十四屆人大二次會議上滿票當選,受到了市委充分肯定。進一步提高援藏援疆干部人才管理的科學化、規范化、制度化水平。發現的問題及原因:一是項目績效目標和項目業務制度有待完善,二是工作經費指標量化難度大,三是管理工作亟待進一步加強.下一步改進措施:一是進一步強化預算管理科學性與執行力;二是進一步完善績效評價指標體系;三是進一步加大財政管理培訓力度。 

  四、名詞解釋 

  (一)財政撥款收入:反映財政部門用一般預算收入安排的預算單位資金。 

  (二)財政專戶資金:指事業單位按照省物價部門和財政部門批準的收費許可證收取的繳入財政專戶的行政事業性收費。 

  (三)政府性基金收入:指納入基金管理或參照基金管理,具有特定用途的財政資金。 

  (四)其他收入:指除“財政撥款收入”、“財政專戶資金”、“事業收入”、“事業單位經營收入”、“ 政府性基金收入”、“用事業基金彌補收支差額”等以外的各項收入。 

  (五)機關運行經費支出:指行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)履行行政管理職能,維持機關日常運轉所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出。 

  (六)基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。包括用于工資、津貼及獎金等的人員經費,具體包括辦公費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、交通費、差旅費、維修(護)費、培訓費、招待費、工會經費、福利費等的公用經費。 

  (七)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。 

  (八)一般公共服務支出-政府辦公廳(室)及相關機構事務-行政運行:指行政單位及參照公務員管理的事業單位用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。 

  (九)上年結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。 

  (十)結轉下年:指以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按原規定用途繼續使用的資金。 

  (十一)“三公”經費:因公出國(境)費用反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間的交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用;公務用車運行維護費反映單位按規定保留的公務用車租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出;公務用車購置反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)。 

  附: 

  一、黃石市機構編制委員會辦公室2017年度部門決算公開表格 

    1、收入支出決算總表 

    2、收入決算表 

    3、支出決算表 

    4、財政撥款收入支出決算總表 

    5、一般公共預算財政撥款支出決算表 

         6、一般公共預算財政撥款基本支出決算表 

         7、財政撥款“三公”經費支出決算表 

         8、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表 

  二、2017年部門整體支出績效自評表 



中共黃石市委組織部決算公開表格.xls
2017年整體支出評價計劃表.xls
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